Международный Клуб владельцев автомобилей HUMMER®

18.09.2009
Депутаты усмотрели нарушения
Они очень недовольны новым административным регламентом МВД, регулирующим поведение сотрудников ГИБДД. Как пишут «Ведомости», члены парламентского комитета по конституционному законодательству и госстроительству в следующий четверг примут обращение, где выскажут претензии к документу. Они касаются ряда пунктов регламента.
Пункт 63 дает право сотруднику ДПС по собственному усмотрению остановить машину с помощью громкоговорителя, жезла или руки. Пора отказаться от предоставления милиционеру права останавливать машины и проверять документы водителя и пассажиров даже на стационарных постах ДПС, подчеркивается в проекте обращения: эта норма закладывает грубое неравенство в объеме прав милиционеров и иных участников дорожного движения.
Нарушение парламентарии усмотрели и в пункте, дающем право милиционеру конфисковать световые приборы (фары и мигалки), не соответствующие Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации: гражданин может быть лишен своего имущества только по решению суда. Эта норма регламента противоречит Конституции и нарушает презумпцию невиновности.
Противоречит Конституции и право сотрудника ГИБДД действовать по указаниям начальства, если какой-то нормы в регламенте нет, пишут депутаты в проекте обращения.
В регламенте нет ни одного права водителя, он приравнен к транспортному средству, уверены депутаты. Регламент излишне изобилует словом «специальный», носит двусмысленный, а местами и тоталитарный характер, резюмируют депутаты.
Прокуроры присоединяются
Им (в дополнение) показалась противозаконной норма регламента, дающая право ДПС устраивать засады на водителей в кустах, «Ведомости» приводят мнение депутата, знакомого с протестом Генпрокуратуры. Она усмотрела нарушение и в праве инспекторов отстранять от управления машиной пьяных госслужащих, обладающих иммунитетом (депутатов, судей, прокуроров и т. д.)
«Предъявление сотруднику (ГИБДД) участниками дорожного движения… служебных удостоверений, иных документов не является основанием для ограничения предоставленных сотруднику полномочий», — так предупреждает регламент.
Теперь, если у инспектора есть достаточные основания думать, что находящийся за рулем человек с высоким иммунитетом пьян, он должен не только отстранить его от управления, но и провести освидетельствование на алкогольное опьянение или направить на медицинское освидетельствование. А машину пока задержать.
Но, по словам самого начальника российской ГИБДД Виктора Кирьянова, этот пункт специально введен в регламент для того, чтобы, например, отбирать права у нетрезвых прокуроров:
«Раньше было непонятно, что делать инспектору, который видит, что должностное лицо, пользующееся иммунитетом, управляет автомобилем в нетрезвом виде. В регламенте четко прописано, что он обязан отстранить такого водителя от управления».
Хотя лидер Движения автомобилистов России Виктор Похмелкин считает, что сотрудники ГИБДД и раньше «могли это делать по закону - надо было просто закон соблюдать».
Теперь претензии Генпрокуратуры должны быть учтены в обязательном порядке. В соответствии с законом министр Рашид Нургалиев теперь должен будет другим приказом внести изменения в регламент, подтверждает Президент Коллегии правовой защиты автовладельцев Виктор Травин в своем шоу «Право руля» на радио «Маяк». По его мнению, если устранить все (около 50) противоречия с законом, имеющиеся в регламенте, необходимость в нем просто отпадет, все будет в Кодексе об административных правонарушениях и других законах.
СПРАВКА
Административный регламент утвержден приказом министра внутренних дел Рашида Нургалиева 2 марта 2009 г., зарегистрирован в Минюсте и вступил в силу 1 сентября. Кстати, с просьбой вынести заключение в Госдуму обратилось само МВД, сообщает член конституционного комитета Виктор Илюхин, в связи с тем, что 24 июля 2009 г. в министерство протест на регламент направила Генпрокуратура.

В следующий четверг члены парламентского комитета по конституционному законодательству и госстроительству примут обращение к заместителю министра внутренних дел Николаю Овчинникову, в котором выскажут претензии по ряду положений нового регламента ГИБДД, которые, на их взгляд, не соответствуют Конституции Российской Федерации.
Впрочем, задолго до Госдумы, а именно – 24 июля 2009 года протест на регламент в то же МВД направляла Генпрокуратура РФ, которая указала на несоответствие тех же пунктов российскому законодательству, а также выразила недовольство нормами, дающими ДПС право: а) устраивать засады на водителей в кустах и
б) отстранять от управления автомобилем пьяных госслужащих, обладающих иммунитетом.
Противоречит Конституции и право сотрудника ГИБДД действовать по указаниям начальства, если какой-то нормы в регламенте нет, пишут депутаты в проекте обращения. Также в регламенте не указаны права водителей, которые приравниваются к… транспортным средствам...
Что ж, оспаривая полномочия сотрудников ДПС ГИБДД, действительно нарущающих права человека (а не просто водителя), депутаты, как мы видим, не забыли и о защите своих привилегий – всех этих иммунитетов, мигалок etc. А это внушает надежду на то, что их обращение сработает и, возможно, в регламент ГИБДД будут наконец внесены поправки, запрещающие «засады», «выборочные проверки» («выдёргивание» наобум любой машины из потока с последующей проверкой документов) и прочие незаконные приёмы гайцев, направленные не на обеспечение безопасности движения, а на улучшение отчётности и, что греха таить, пополнение их собственных карманов.

серж писал(а): Она усмотрела нарушение и в праве инспекторов отстранять от управления машиной пьяных госслужащих, обладающих иммунитетом (депутатов, судей, прокуроров и т. д.)
.

вот это убило!!!! типа возмутились что прокурорам пьяным ездить нельзя!!!
а в остальном согласен! гаишникам палки в зубы, и пусть движение регулируют! а то они уже роль ФМС на себя берут!

Вот такие вот дела,прокурорам, судьям, депутатам и дипломатам снова можно не бояться гаишников.МОСКВА, 24 сен - РИА Новости. Сотрудники ГИБДД с 19 сентября не вправе задерживать лиц, обладающих дипломатической неприкосновенностью, прокуроров, судей и депутатов, заявил в четверг журналистам замначальника департамента обеспечения безопасности дорожного движения МВД Владимир Кузин.
Административный регламент МВД РФ по контролю за соблюдением требований в сфере безопасности дорожного движения, вступивший в силу 1 сентября, определял, что "предъявление сотруднику (ГИБДД) участниками дорожного движения... служебных удостоверений или иных документов не является основанием для ограничения предоставленных сотруднику полномочий".
Кузин пояснил, что еще на стадии подготовки регламента "24 июля прокуратура направила протест в МВД, который 18 сентября был удовлетворен".
В протесте отмечалось, в частности, что в соответствии со статьей 42 закона "О прокуратуре" прокурорских работников могут задерживать только их коллеги по ведомству. То есть сотрудник ГИБДД может лишь остановить машину, а для проведения процессуальных действий на место должны быть вызваны сотрудники прокуратуры.