Неужели и дамам полезут морду бить?
Вот немного из архива
23 ноября 2009
Безграничные полномочия
Имеют ли право сотрудники ФСО наезжать на петербуржцев?
Скандал, связанный с поведением охраны спикера Совета Федерации Сергея Миронова, продолжает будоражить город. Напомним его суть: во время проезда кортежа на Московском проспекте джип сотрудников ФСО столкнулся с гражданской "тойотой", за рулем которой была молодая мама, а на заднем сиденье - ее маленький сын. Кортеж унесся, и никто даже не поинтересовался, нужна ли пострарвшим помощь. Возмущенная автовладелица обратилась в СМИ и в приемную Миронова, требуя извинений. Спикер повел себя по-джентльменски: он извинился, пообещав, что то же самое должны сделать и участники аварии - представители ФСО Северо-Западного региона. "Тайный советник" решил выяснить, насколько законны подобные действия ФСО и на что вообще имеют право охранники первых лиц государства.
Женщина с ребёнком или боевик?
Напомним, ЧП произошло 11 ноября. По словам Евгении Зендер, сидевшей за рулем "тойоты", она увидела, что постовой велит ей освободить крайний левый ряд, по которому сзади приближался кортеж Сергея Миронова. Она выполнила указание, однако, когда фэсэошники поравнялись с ней, одна из машин вдруг резко вильнула вправо, совершив столкновение с ее автомобилем. При этом у "тойоты" оказалось разбито левое переднее крыло и передний бампер. А кортеж унесся, даже не притормозив.
Евгения вызвала ГАИ и аварийных комиссаров. Гаишники сами связались с ФСО, и те пообещали прислать на место ДТП своего сотрудника, который прибыл лишь спустя три часа. Офицер ФСО, по словам Евгении, заявил, что она сама во всем виновата, а их служба имела полное право оставить ее с малышом (сыну исполнилось 1 год и 10 месяцев) без помощи на месте происшествия. При этом фэсэошник якобы скомандовал сотрудникам ГИБДД: "Давайте оформляйте, но машина будет другая".
Инспектор заполнил документы о ДТП, из которых выходило, что с "тойотой" столкнулся автомобиль с госзнаком В308ОС. Хотя на самом деле, по словам Евгении, ее подрезала машина с номером 094900. Как выяснил АЖУР, оба автомобиля числятся за ФСО.
Советник спикера Совета Федерации Владимир Васильев, выразив "человеческое сожаление" к пострадавшей, так прокомментировал эту ситуацию:
- По правилам движения в кортеже, джип охраны не имел права останавливаться. Водитель сделал все правильно: и предупредив опасность для Сергея Миронова, и не остановившись после инцидента. Потому что никто не знал, кто это мог быть - женщина с ребенком или боевик.
По его словам, маневры "тойоты" на дороге сотрудники ФСО расценили как угрозу для охраняемой персоны.
В то же время свидетель ДТП, ехавший вслед за машиной Зендер и подтверждающий ее версию, предположил, что просто "ФСО, может быть, не понравилась медлительность женщины".
Евгения Зендер пожаловалась на ЧП Сергею Миронову. И он - через свой блог в Интернете - извинился перед ней. А также добавил, что "для себя же принял решение отказаться от услуг ФСО Северо-Западного региона во время визитов в Санкт-Петербург" и "попросил их принести Вам извинения". Но сотрудник ФСО, приезжавший "улаживать дела" на место ДТП, прямо заявил журналистам, что извиняться не собирается.
Неоднократные попытки корреспондентов АЖУРа добиться в оперативном режиме официальных комментариев от ФСО пока успехом не увенчались. Соответствующий запрос направлен в центр по связям с общественностью ФСО России.
Хорошо, что не убили
Поведение сотрудников ФСО и в этой, и во многих других сходных ситуациях с точки зрения простого человека выглядит циничным и хамским. Они ведут себя так, как будто уверены: им разрешено все.
"ТС" убедился: ФСО действительно наделена такими полномочиями, какими в России не обладает никакая другая структура.
Деятельность Федеральной службы охраны регламентируется федеральным законом " О государственной охране". Закон позволяет охранникам почти все - если его правильно читать.
Во-первых, сотрудники ФСО при исполнении служебных обязанностей имеют право применять физическую силу, специальные средства и оружие, а в случаях крайней необходимости - даже "любые подручные средства". Что имеется в виду под загадочными "подручными средствами", в законе не разъясняется. В общем, бить и стрелять в граждан можно, но с оговоркой. Сотрудники ФСО обязаны сначала предупредить о намерении использовать физическую силу, спецсредства или оружие, "предоставив при этом достаточно времени для выполнения законных требований". Однако, что такое "достаточно времени", в законе тоже не разъясняется. Это уж каждый понимает по-своему. Возможно, в ситуации с Евгенией Зендер супербыстрым агентам ФСО маневры, совершаемые на дороге молодой женщиной, показались издевательски медленными... Хорошо, хоть не выстрелили! Имели право. Тот же закон разрешает им стрелять в транспортное средство, "при необходимости его остановить, если водитель создает реальную угрозу безопасности объектов государственной охраны либо возникает опасность для жизни или здоровья людей". Как мы помним, по версии второй стороны, Евгения Зендер представляла опасность для "охраняемого объекта"...
К счастью, для прекрасного пола в законе сделаны исключения. Так, сотрудникам ФСО запрещено применять спецсредства "в отношении женщин с видимыми признаками беременности, а также лиц с явными признаками инвалидности и малолетних". Но это правило не работает, если беременные или инвалиды нападают группой или отстреливаются. А также совершают "иное нападение, угрожающее жизни и здоровью людей".
Согласно закону, в женщин также нельзя стрелять. Но в крайних случаях это все-таки дозволено. Как мы помним, сотрудники ФСО не знали, кто находится внутри "опасной" "тойоты" - "женщина с ребенком или боевик". То есть "в боевика", теоретически, и выстрелить могли, а они всего лишь разбили машину - то есть, получается, проявили гуманизм! Теперь понятно, почему с точки зрения сотрудников ведомства извиняться перед Евгенией Зендер им не за что. Мол, скажите спасибо, что не убили.
Кстати, если случится непредвиденное и кого-то все же убьют или ранят в процессе "охраны охраняемого объекта", то сотрудники ФСО обязаны в течение суток уведомить об этом прокурора.
В любую дверь войдут без стука
Даже святую неприкосновенность частной собственности государственным охранникам разрешается попирать. Сотрудники ФСО при исполнении, к примеру, могут использовать в служебных целях средства связи и транспортные средства всех, кто окажется под рукой. Им также можно "беспрепятственно входить в жилые и иные принадлежащие гражданам помещения", вторгаться на земельные участки и территорию любых фирм и организаций "при пресечении преступлений, создающих угрозу безопасности объектов государственной охраны".
И не ждите, что, уезжая на вашем авто в неизвестном направлении или совершая ДТП, сотрудники ФСО вежливо представятся. Закон разрешает им "использовать в целях конспирации документы, зашифровывающие личность сотрудников", ведомственную принадлежность их подразделений, помещений и транспортных средств.
Так что Евгении Зендер и здесь, считайте, повезло. Фэсэошники всего лишь подставили другую машину вместо участвовавшей в ДТП. А ведь могли бы вообще ни в чем не признаться. В целях конспирации.
Водители и пешеходы идут на таран
В авариях с VIP-кортежами крайними оказываются сами жертвы
Дорожные инциденты с кортежами ФСО случаются регулярно. И как правило, вина за случившееся возлагается на нерадивых граждан, которые зачем-то вышли на проезжую часть, выехали на "встречку" или того хуже - по невнимательности или недомыслию - направили свою машину на таран (!) фэсэошного кортежа. Однако у этих ДТП есть и еще одна общая особенность: официальные версии случившегося либо вовсе отсутствуют, либо кардинально расходятся с той информацией, которая просачивается в СМИ. "Тайный советник" суммировал эти скудные сообщения.
- В феврале 2009-го в аварию в Москве попал служебный Mercedes-500 главы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков Виктора Иванова. Его автомобиль со спецсигналами внезапно повернул налево через две сплошные линии, столкнувшись с двигавшейся по встречной полосе автомашиной Nissan. После ДТП Иванов просто пересел в другой автомобиль. У информации не было официального подтверждения.
- В ноябре 2008 года во Владимирской области кортеж полпреда президента в Центральном федеральном округе Георгия Полтавченко смел на своем пути "девятку". По данным СМИ, на узкой дороге кортеж мчался по разделительной полосе, двигавшаяся навстречу "девятка" не смогла увернуться и была задета последним автомобилем сопровождения. Ее водитель погиб, дело засекретили.
- В 2007 году в Подмосковье в ДТП попал кортеж председателя Верховного суда Вячеслава Лебедева. По официальной версии, Mercedes сопровождения столкнулся автомобилем "Жигули", который зачем-то выехал на встречную полосу. Его водитель погиб, двое пассажиров получили травмы. Подругой версии, которую излагали свидетели ДТП, по "встречке", наоборот, двигался кортеж Лебедева, занявший сразу две полосы.
- В декабре 2007 года в Петербурге, на Московском проспекте, одна из машин сопровождения некой высокопоставленной персоны, мчавшейся из аэропорта в центр, сбила молодого человека. Раненого подобрали и оттащили с дороги сотрудники правоохранительных органов. Кому принадлежала охрана, совершившая ДТП, журналистам выяснить не удалось. Однако в тот день город навещали президент России Владимир Путин, спикер Госдумы Борис Грызлов и вице-премьер Сергей Иванов. В ФСО информацию о том, что их машина сбила человека, опровергли.
- В 2003 году в Ивановской области один из автомобилей, сопровождавших министра обороны Сергея Иванова, столкнулся с частной "волгой", которая, как говорится в официальной версии ЧП, по непонятным причинам выскочила на встречную полосу и совершила наезд на кортеж. В отношении водителя "волги", как сообщали местные СМИ, проводилась проверка "на возможную причастность к террористическим формированиям или на предмет сочувствия их идеям".
- В 2002 году в Петербурге одна из машин сопровождения все того же Иванова столкнулась с грузовиком и вылетела на тротуар, сбив трех человек. Двое скончались, двое, в том числе пассажир автомобиля кортежа, получили ранения.
- В 2002 году на Камчатке в ДТП попал кортеж секретаря Совета безопасности Владимира Рушайло. В катастрофе погибло 5 человек, еще 9 были ранены. По официальной версии, частный джип пошел на таран кортежа Владимира Рушайло. Но обвинить гражданского водителя в ДТП не удалось. Тогда виновным признали не его, а погибшего пассажира джипа. Так как тот в критической ситуации якобы "вмешался в управление автомобилем"
- В 2002 году кортеж Владимира Путина на Новом Арбате столкнулся со "скорой помощью". Автомобиль сопровождения вылетел на тротуар и сбил пешеходов. Серьезно пострадали 4 человека.
- В 1999 году в ДТП попал сам патриарх Алексий Второй. Его "мерседес" столкнулся с "тойотой" в Москве, на улице Волхонка, сбив девушку. Однако последний факт никто официально не подтверждал.
- В 1999 в аварию в составе кортежа охраняемых лиц попадала и Валентина Матвиенко. Это случилось в Пензенской области. Матвиенко в то время была вице-премьером российского правительства. В результате аварии погибли два человека, один из них - Владимир Костин, водитель "уазика", столкнувшегося с VIP-автомобилями. По одной из версий, Костин после прохождения ведущих машин колонны по неизвестной причине выехал им навстречу. По другой - одна из машин сопровождения зацепила стоявший на обочине "УАЗ" и вытолкнула его на полосу движения.